2019年4月25日下午，受生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司委托，評(píng)估中心鄒世英副主任主持召開(kāi)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制修訂研討會(huì)議，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司潘英姿調(diào)研員出席會(huì)議并講話，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所等16個(gè)技術(shù)規(guī)范的承擔(dān)單位以及評(píng)估中心排污許可技術(shù)部、能源部、交通部、石化部等部門(mén)參加了會(huì)議。
鄒世英副主任首先介紹了排污許可制度的重要意義、實(shí)施進(jìn)展、面臨的問(wèn)題，推進(jìn)技術(shù)規(guī)范制定的緊迫性和重要性。隨后，技術(shù)規(guī)范承擔(dān)單位介紹了30項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題以及編制的后續(xù)計(jì)劃。之后，排污許可技術(shù)部的工作人員介紹了“排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制修訂技術(shù)管理工作方案”和“排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制修訂技術(shù)管理要點(diǎn)”。與會(huì)單位就技術(shù)規(guī)范的制修訂展開(kāi)了充分的交流和研討，并提出了相關(guān)工作建議。
潘英姿調(diào)研員指出，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》要求，要在2020年實(shí)現(xiàn)排污許可制全覆蓋。時(shí)間緊、任務(wù)重，技術(shù)規(guī)范編制單位的擔(dān)子很重，大家要高度重視，在技術(shù)規(guī)范編制過(guò)程中，一要緊緊抓住行業(yè)特點(diǎn)；二要加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的可操作性；三要注意技術(shù)規(guī)范編制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。她強(qiáng)調(diào)，由中心統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范的技術(shù)管理，非常有必要、也非常重要。希望評(píng)估中心發(fā)揮技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接下來(lái)的技術(shù)規(guī)范全程跟蹤、認(rèn)真指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，技術(shù)規(guī)范要立足于達(dá)標(biāo)排放管理，在登記事項(xiàng)填報(bào)、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定等方面進(jìn)一步探索簡(jiǎn)化、優(yōu)化，充分考慮與環(huán)境執(zhí)法相銜接，確保相關(guān)要求可操作、能落地：一是適用范圍要體現(xiàn)全面性；二是許可排放限值確定方法要體現(xiàn)精確性；三是環(huán)境管理臺(tái)賬要突出實(shí)操性；四是自行監(jiān)測(cè)要體現(xiàn)合理性；五是相關(guān)圖件要強(qiáng)化可視性。
會(huì)議要求，技術(shù)規(guī)范編制單位要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范管理相關(guān)規(guī)定，積極配合、及時(shí)溝通，共同做好技術(shù)規(guī)范的編制和管理工作；要高度重視，集中精力加快技術(shù)規(guī)范的編制進(jìn)度。